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莫尼塔:中央政治局明确底线保证 国务院推进局部稳增

发布时间:2019-10-09 14:35:18

莫尼塔:中央政治局明确底线保证 国务院推进局部稳增 2013-08-02 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

中央政治局会议讨论研究当前经济形势和下半年经济工作:下半年经济工作要全面贯彻党的十八大精神,按照中央经济工作会议总体部署,坚持稳中求进,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持宏观经济政策连续性、稳定性,提高针对性、协调性,根据经济形势变化,适时适度进行预调和微调,稳中有为。要统筹稳增长、调结构、促改革,积极扩大有效需求,着力推进转型升级,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,确保完成全年经济社会发展主要任务。本次会议未提出进一步的稳增长表述,会议表述主要体现为稳定市场预期、给出底线保证。货币和财政方面仍然延续优化增量、盘活存量、提高财政资金效益等之前表述。结构上明确提出了要发展信息产业、节能环保、新能源、新兴服务业和生活性服务业,并且对于房地产的表述更加温和。

国务院常务工作会议研究推进政府向社会力量购买公共服务,部署加强城市基础设施建设:将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担,加强城市基础设施建设,重点改善薄弱环节。既可拉动有效投资和消费,又能增强城市综合承载能力、造福广大群众、提高以人为核心的新型城镇化质量。中央政治局定调下半年经济工作底线基调之后,国务院部署稳增长相关工作,在财政紧张,货币政策空间不大的情况下,政府希望通过大力发展服务业并示范性的率先购买公共服务增加消费基础,新一届政府较为重视防范地方政府债务风险,投融资体制改革提上日程,在市政建设方面加大投入力度并配合资源价格增强投资回报率,然后逐步引入民间资本将是可能的一条路径。

审计署将对五级政府性债务进行摸底测评:全国性审计工作将于8月1日起全面展开,全国审计机关将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。去年底至今年年初,审计署对36个地方政府本级政府性债务进行了审计,时隔数月后又启动对地方政府债务全面审计,我们倾向于认为政府希望在三中全会之前了解地方债务然后制定针对性的投融资体制改革方案,而不是为了立刻肃清地方存量债务问题。

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