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外国对互联网监管有哪些狠招

发布时间:2019-07-11 13:39:51

外国对互联监管有那些“狠招”?

中国搜索讯近年来,随着互联的迅速发展,络虚拟生活逐步成为现实生活的延续,并且对现实生活有着越来越重要的影响。络并非法外之地,有规矩才成方圆。如何让互联造福人类,保障信息安全?如何防范和减少络犯罪,保护民的正当权益?世界上越来越多的国家正在出台并不断完善相关法规和措施,规范互联管理。然而由于国情及互联发展水平的差异,各国在互联监管上所采取的手段也各有侧重。

美国:依法管,多级控管

美国是互联的诞生地,也是在互联监管方面法律最完备、机构最健全、技术最先进的国家之一。总的来看,美国在互联监管方面有如下几大特色。

第一,依法管。早在1977年,美国便颁布了《联邦计算机系统保护法》,开创了将法制引入络空间的先河。可以说,互联在美国每向前发展一步,法律都会如影随形般地紧紧跟随。正是与互联活动有关的法律体系,使行业准入、数据保护、络沟通、消费者权益保障等络行为得到了保驾护航,让欺诈、诽谤、色情、盗版等上违法、犯罪行为受到了法律震慑。

第二,与时俱进。进入21世纪以来,随着恐怖主义等非传统安全领域的威胁日益突出,以及即时通信、社交站等新兴上通信、传播工具的出现,美国一方面努力通过立法完善对通过络散播、沟通恐怖主义信息的打击,另一方面逐步探索对新兴社交媒体的法律监管手段,以加强对个人隐私信息外泄的防范,为公众提供安全、放心的上环境。2012年2月,美国政府提出《互联用户隐私权利法案》,要求企业在使用民数据时必须保持透明,并保证用户的数据安全。

第三,力量整合。近年来,美国相继成立了反击络黑客指挥部、国家络安全与通信整合中心等专门机构,整合联邦政府不同部门的络监管职能,及时发现、阻止和惩处上违法、犯罪行为。

加拿大:强调自我规制

加拿大对互联的管理强调既要运用法律手段,更要引导主管机关培养业者的自律性。加拿大政府将负面的络舆论信息分为两类:非法信息与攻击性信息。前者以法律为依据,按法律来制裁;后者则依赖用户与行业的自律来解决,同时辅以自律性道德规范与络知识教育。

在互联监管机构体系上加拿大坚持官方机构和民间机构并重,各负其责。官方机构包括加拿大皇家骑警、加拿大安全情报局、加拿大通信安全研究院、加拿大消费者事务局、加拿大络事件反应中心等,而民间机构则主要包括加拿大标准委员会、加拿大络运营商联合会等。

对互联内容的规范上,加拿大主要采取自我规制的手段,即通过国家正式授权,由行业自行对络内容进行管理。自我规制实践的根本价值取向就在于保持和促进络表达自由和信息的自由流动,推进对有争议和攻击性络信息的纠纷解决机制的形成。加拿大实施络实名制法律意在要求互联行业实行严格自律。

墨西哥:完善立法,遏制谣言

随着墨西哥经济的增长,其络信息产业蓬勃发展。然而,信息化进程在给墨民众带来极大便利的同时,有关互联的不文明行为和犯罪活动也随之大幅增加,面对层出不穷的络犯罪问题,墨西哥政府探索通过完善立法等多种方式对络谣言说不。

墨西哥东部韦拉克鲁斯州2011年9月专门出台新的《动乱法》,首次对络犯罪的量刑提出明确界定标准,规定在互联上制造和发布假的行为构成破坏社会稳定罪,将依法追究刑事。塔巴斯科州等多个自治州也正在加快立法步伐,以填补络监管方面的法律空白,震慑络犯罪和络上的不文明行为。

同时,墨西哥当局不断增加络安全监管方面的预算开支,通过聘请更多的络技术人才来扩建络安全军,意在打击通过络散布贩毒、贩卖人口信息等趋于复杂化的络犯罪行为。

此外,墨西哥许多政府高官带头在社交站开设实名账户,直接同普通民进行沟通和交流,引导民众树立文明上之风。墨西哥一些国会议员和学者还强烈建议政府应适时启动社交络实名制。

阿根廷:互联监管,重在保护青少年

阿根廷政府曾出台一系列关于消除数字鸿沟的计划,旨在于2015年前实现阿根廷国内1000万家庭接入互联的目标。有关数据显示,目前阿根廷互联用户较其他拉美国家更为年轻化。互联的普及和青少年广泛使用络也滋生了一系列问题,目前阿政府和社会为规范青少年上花费了较大精力。

阿根廷主流媒体《国民报》在其评论文章中指出,由于互联发展迅速,规范互联使用的法律法规滞后性明显。推动法律监管具有重要的现实意义,例如需要明确的法律规定来保护青少年健康使用络。同时,依靠法律对电子商务进行监管,可以有效保护使用者权益。

当前,阿根廷立法机构加大推动互联管理的相关立法进程,各界强烈要求立法管控几项络犯罪,包括借助络交友手段实施性侵犯、在社交络伪造名人身份实施犯罪、各类络暴力事件、络服务商及搜索引擎对隐私的保护不力、络着作权侵犯等。

英国:法律剑指络诽谤

英国司法界专家曾公开表示,必须针对互联,尤其是社交站屡屡出现侵害公民名誉和隐私的行为进行立法,以保护公民不受虚假信息的侵害。他指出,目前互联上不断呈现暴民统治的状态,一些人随意散布他人隐私,诽谤和污蔑他人名誉,甚至出现了声势浩大的社交络审判现象,这些情况对受害人造成了持续的伤害,有时甚至不可修复。

英国现行诽谤法规定,损害他人利益、品格和名誉的内容一旦发表,就会被认定为诽谤,而直接或间接传播相关内容的人也可以被起诉赔偿。

法国:依法管,严格规范

在法国,络安全已经上升到国家战略层面。2012年7月,法国参议院公布的伯克勒报告,将络安全称为世界的重大挑战,国家的优先问题。

近年来,法国政府通过制定相关法律、成立专门机构、应用新技术等综合手段管理络。首先,多项法律相继出台,如《互联创作保护与传播法》和《互联知识产权刑事保护法》、《数字经济信心法》、《国内安全表现规划与方针法》等。其中许多措施,专门针对络犯罪。如要求络运营商对含有非法内容的站进行屏蔽,并对盗用他人络身份从事犯罪活动进行严惩。

其次,法国还成立了多个部门,负责络调查和安全。司法系统内成立了专门打击络犯罪的部门,该部门扮演络警察的角色。此外,还成立了负责技术痕迹和信息处理的警察部门,并在大区级司法机关配备络犯罪调查员。在技术层面,内政部设立了非法站信息平台,民可以匿名举报有违法信息的站。在警方确认信息违法后可对信息发布者提起诉讼或予以拘留。

西班牙:专家呼吁完善立法

西班牙的互联普及程度比较高,而使用社交络的人数近年来也出现了显着增长。据统计,目前西班牙的民数量占总人口的比例约为66.4%,而使用社交络的民数量占总人口的比例也高达49%。有媒体援引西班牙IE商学院信息系统和技术学教授恩里克丹斯德话指出,目前西班牙在络监管方面最重要的法律是2002年颁布的《信息社会服务法》。除此之外,西班牙政府在2011年年底还通过了名为《可持续经济法最终第二规定》的所谓辛迪法。根据此间媒体报道,辛迪法通过后,关闭一家站只需7至10天的时间。

荷兰:络监管维护公民权益

荷兰络科技非常发达,荷兰警方的执法水平和执法技术也非常先进,警方等执法机构可以根据IP地址等信息确定民的位置和身份,不过警方如果要进行此类行动,必须经过司法部官员严格的申请审批。

需要指出的是,荷兰并没有系统的关于络管理的法律,该国络管理基于一个个案例。荷兰曾在2011年底通过一项隐私法,其中规定将嫌犯照片或视频放到上的做法为非法行为,被发现后可处以高额罚款。

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